应城市在县市一级建立老年大学的同时,坚持老年大学进乡镇,进村、社区和老年福利院,老年教育向基层延伸,在有条件的地方举办分校和教学点,在群众的“家门口”建起老年学校。经过二十多年发展,特别是党的十八大以来加快发展,到2022年底,全市已建成一所市级老年大学和19所分校,实现乡镇、街道办事处和开发区分校全覆盖,形成一百多个教学点,近三百个班,参加学习的城乡老年学员一万多人。同时,全市开展了广播、电视和电脑的老年远程教育,参加学习的老年人有五万多人。
应城在办好市级老年大学的同时,花精力,用气力,把老年教育向基层延伸,使老年大学进乡镇、进社区、进福利院,在有条件的地方增设老年大学分校和教学点,办起群众“家门囗"的老年学校。这是应城市老年大学根据老年教育发展实际,早在于2012年就采取的举措,并且一直坚持了十年。其主要作法如下:
一是深入调查研究,科学制订工作方案。为了让开办乡镇老年大学分校和教学点的工作做到有的放矢,2012年夏,市老年大学常务副校长胡幼骏,利用暑假期间,冒着酷暑,带领学校工作人员,跑遍了全市所有的乡镇和和老年福利院,对在乡镇、社区及农村福利院开办分校、教学点的必要性、可能性、可行性作了深入的调查研究,广泛征求基层党政领导和群众意见,集思广益,为开办基层教学班提供了科学决策的依据。在深入调查研究,广泛征求意见的基础上,制定开办基层教学方案,并报市主管部门同意,决定在试点基础上,首先在全市所有的福利院,全面开设医疗保健、心理咨询等课程;对已具备条件的、且有办学要求的乡镇开办分校,在社区和村开设各类教学班。
二是办好试点,为全面拓展基层乡镇教学点提供经验。开办基层教学班,是一件新生事物,没有现存的模式,没有成功的经验。2012年秋,四里棚街道办事处领导向老年大学提出,能否在他们福利院为老人们讲授医疗保健课,学校及时在四里棚福利院开设了医疗保健课,收到了较好效果,这一举措,受到了时任市委书记徐长水同志的充分肯定。2012年秋季,学校应城中街道办事处光明社区的要求,又在光明社区开办了戏曲班。通过办试点,为大面积开办乡镇教学班提供有益的经验。学校在总结了办学试点经验的基础上,及时召开各乡镇领导会议,对已具备条件的、且有办学要求的乡镇、社区,成立分校和教学点。
三是加强领导,为老年教育发展提供组织保证。基层党委、政府做到重视支持,整合利用社会资源,筹措投入资金,夯实办学基础。同时,做到“有组织、有场地、有经费、有活动、有骨干、有制度”的“六有”达标要求。在党政领导下,由老同志牵头,发挥组织、宣传、文化、教育、民政、妇联等部门人员的作用,形成合力,组成老年教育的领导和工作专班。并且把老年教育工作列入各级工作政绩目标考核。
四是加强检查督办,倒逼责任落实。结合党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动,通过日常督查、专项检查和年终考核相结合的方式倒逼责任落实、任务落地。近几年来,按照市委组织部、老干部局的安排,先后在全市范围内开展了三次较大规模、较为全面的检查督办。最近一次检查是2022年11月,结合贯彻落实党的二十大精神,分四个片,对17乡镇的老年教育进行了全面检查。肯定成绩经验,树立先进典型,找出问题不足,按照二十大提出的实施应对人口老龄化战略,提出进一步建立和完善老年教育体制机制的要求,促进老年教育持续、快速、健康发展。
五是组建讲师团,为基层老年教育服务。从教材课件提供、师资辅导培训、下乡巡迴教学、开展评教评学等方面为基层提供支持学校挑选了学识水平较高,教学经验丰富,具有奉献精神的20多名教师,组成讲师团,以弥补基层教学点师资力量薄弱的问题。学校分工两位副校长带队,讲师团成员承担乡镇老年教学班教学任务,吸引了更多的老年人参加基层教学班的学习。时任市老年大学副校长、市“十大文化名人”、市书画家协会会长、80岁高龄的褚远安,他不顾年事已高,坚持每月到郎君镇为书画班学员授一次课,其专业知识、艺术造诣和亲和力令学员折服,每次讲课都是座无虚席。学员人数由原来的十几人发展到40多人,学习对象由原来镇直退休机关干部、企事业退休职工发展到有普通居民、农民。国家一级琴师、市楚剧团原团长宋春明,吹拉弹唱,样样在行。他作为讲师团成员,承担田店镇分校二胡班的教学任务,从2017年开始,一直坚持去为学员上课,学员多达48人。经过学习,学员们由开始的“门外汉”成了当地民间的“演奏家”。天使云养老院分校喜欢唱歌的老年人很多,根据老年们的兴趣爱好,开办了歌咏班,并由老年大学讲师团选派音乐老师任教。在十几个乡镇福利院,都开设了医疗保健课,授课老师是由市老年大学聘请的市中医院专家团队。十多年来,市老年大学讲师团成员跑遍每一个乡镇、每一个分校和许多教学点,授课计500多场次,听课学员26000多人次,行程近十万公里。其教师课时费和用车费用,都由市老年大学承担,没有增加基层负担。
六是根据老人需求和兴趣爱好,开设本土化、特色化的老年教育课程。坚持以人为本,按需施教,不断创新教学内容和形式,是办好基层老年教学班有力举措。在教学内容安排方面,力争做到“四个为主、两个贴近、两个结合”,即以时事政治、法律法规、医疗保健,科学文化知识为主;贴近老年人兴趣爱好、贴近老年人的生活需求,寓教于乐,学乐结合。将乡镇、社区老年教育活动与老年文体活动结合起来,将教育的政治性,趣味性、适用性有机结合,以满足更多老年人的不同需求,增强了基层老年教育的吸引力和凝聚力。如田店镇畅马村结合农民需求,开设农业技术科普培训班,帮助老人掌握更多的科学种田技术。城中街道办事处分校有室外运动场和室内活动室,开设了门球班、戏曲班、书法班、医疗保健班和广场舞班,不定期讲授时政课和心理咨询课,课程设置深受老年学员欢迎。再如东马坊分校,考虑到化工厂退休职工多,兴趣爱好多的实际,先后开办了歌咏、广场舞、鼓乐、器乐、医保、武术、棋类、门球等十多个教学班,参加学习的老年学员多达310多人。(应城市老年大学 胡幼骏 万中林)