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杨世华在第十次全省老年大学校长培训班上的总结讲话
湖北省老年大学协会秘书长、省老年大学副校长
信息来源:宣传调研处发布时间:2021-11-26浏览次数:2307责任编辑:沈劳轩

大家好!历时三天的第十次全省老年大学校长培训班今天就要结束了。经过紧张有序的学习,本次培训班圆满完成了预定目标任务。与以往不同,这次培训班有几个特别之处:

一是办班背景特别。本次培训班正处于深入学习贯彻习近平总书记关于人才队伍建设的重要讲话精神之际。总书记在中央人才工作会议上强调,要坚持党管人才,坚持面向国家重大需求,深入实施新时代人才强国战略,全方位培养、引进、用好人才。习近平总书记的重要讲话,为进一步做好老年教育人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。对全省老年教育工作者而言,办好老年大学、推动老年教育高质量发展,就是在落实积极应对人口老龄化国家战略,服务国家重大需求。因此,举办这次培训班是我们落实党管人才之“责”、遵循人才成长之“道”、聚焦事业发展之“需”、突出人才强校之“要”的重要举措。同时,这次培训又处于有限复学与全面复学的重要关口。目前,国内虽仍有新冠肺炎散发病例,但疫情形势总体稳定。“冬天已经到来,春天还会远么?”在交流环节中,不少参训人员都在相互分享抓好科学防控和推进复学复训的工作经验。目前,省内大部分老年大学都已恢复了正常的教学秩序,全面复学指日可待。因此,这次培训班也在为疫情防控常态化下实现全省老年大学统筹推进疫情防控和全面复学复课聚势蓄能。

二是培训内容特别。“十四五”发展规划纲要将“实施积极应对人口老龄化国家战略”单列出来,表明积极应对人口老龄化是党中央作出的重大决策部署,在党和国家全局工作中的地位进一步提升。对老年教育而言,人口老龄化既是挑战、更是机遇。因此,省老年大学协会紧紧围绕“积极应对老龄化国情,推动老年教育向基层延伸”的培训主题,在综合市州老年大学调研反馈意见和办学现状的基础上,邀请了中国老年大学协会刁海峰副会长、山东老年大学郭锋副校长和华中师范大学教育学院陈彬教授分别从培养树立积极老龄观、努力办好人民满意的老年大学和提升老年大学管理等三个方面开展专题培训。省委老干部副局长、省老年大学协会常务副会长万年春同志以《以发挥示范引领作用、推动老年教育事业创新发展》为题作了专题讲座。培训内容紧密联系老年教育发展形势和办学实际,政策性、学术性和实用性都很强,值得精学深悟、细思笃行。

三是培训地点特别。本次培训班的承办校军威老年大学,是一所年轻的老年大学,同时也是我省老年教育向基层延伸和多样化办学的典型。“纸上谈兵终觉浅,绝知此事要躬行。”我们在这里开展培训,就是希望通过理论与实践相结合的方式使大家在现场交流和实地观摩中亲身感受到基层老年大学的办学力度和办学成果,进一步加深各地、各级、各校对发展基层老年教育必要性和可行性的认识。

通过培训,我想至少有以下收获:

第一,进一步加强了对积极对应人口老龄化国家战略的认识。人口老龄化是我国一个长时期的基本国情,并已成为关系经济社会长远发展的战略问题,受到了党和国家的高度重视。今年重阳节前夕,习近平书记对老龄工作作出重要指示强调,贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。应对老龄化,教育有责任。《国家积极应对人口老龄化中长期规划》中明确提出“创新发展老年教育,推进实施发展老年大学行动计划,积极发展老年大学”的战略要求,为加快推进新形势下老年教育发展指明了方向、提供了动力。可以预见,在国家政策的大力支持下,老年教育事业即将进入持续利好的重大发展机遇期。因此,我们要增强办好人民满意的教育的责任感和自觉性,坚持以习近平总书记重要讲话指示批示精神为指导,按照党中央决策部署和省委要求,提升站位、精心谋划、精准施策、精细落实,把老年大学建好管好用好,切实提升老年人的生命生活质量。

第二,进一步提升了老年大学管理骨干的业务素质和工作能力。参加这次培训的有老年大学校领导,也有业务骨干。作为管理骨干,除了管理能力外,还要拥有教育情怀、教育智慧、领导能力和良好的学习习惯等方面的特质。新时代、新形势对以老年大学校长为代表的管理骨干队伍提出了新要求,就是要在具备政治思维能力的基础上,用发展的、系统的、国际的眼光看待问题、解决问题。不仅要考虑老年教育内部的教学模式、教学管理、质量评价等全过程的系统发展,也要把老年教育同国民教育系列协调衔接起来,在社会系统大发展的全局中考虑老年教育改革发展的可行性和实现路径。在办学管理过程中,要尊重教育规律,把握老年人特点,着眼于提升老年教育质量和发展水平。要确立好学校的管理目标、明确管理对象、完善管理制度、发挥管理职能、创新管理意识、提高管理效益,实现学校管理制度化、民主化、科学化。

第三,进一步了解了老年远程教育的发展趋势。新冠疫情引发了大规模的在线教育实践,进一步推进了“互联网+老年教育”跨界融合。老年教育的内容、方式、形态和结构等都发生了深刻变革:教育供给主体由实体向虚实结合转变,供给方式从面向群体的统一供给发展为面向个体的精准化、个体化供给。目前,省老年大学和部分市州老年大学通过开通远程教育网、开辟广播电台“空中课堂”、老年教育电视频道、网络视频直播教学等多元化教学平台,打破了老年教育的时间、空间限制,在不同主体、组织、领域之间形成动态关联、共同发展老年教育。这些发展经验对今后加强我省老年远程教育整体规划布局、引入老年开放大学网络资源服务体系、建立由多方力量参与的多元化学习支持服务模式以及建设老年学习支持服务长效机制等提供了有益的借鉴和参考。

第四,进一步明确了今后工作努力的方向。结合授课内容,我们看到了湖北与山东、安徽、福建和上海等省市相比在发展县级以下基层老年教育力度上依然有不足。乡镇(街道)老年学校及社区(村)老年大学教育点的数量和学员人数都处于低值,与老年人受教育比例达到20%以上的目标之间仍有较大差距。通过经验交流,我们也充分感受到目前省内基层老年教育资源供给远远不足以满足老年人的学习需求,老年教育向基层延伸的问题已经迫在眉睫、不容忽视。

培训让我们清醒地认识到、深刻地感受到我省在信息化建设方面依然存在着差距。无论是全省老年大学信息化建设顶层设计、制度建设,还是推动实施都有待加强。硬件建设上,远程教育收视点、直播课堂和录播课堂建设相对滞后,大部分教室不能实现同步教学功能,已有的人脸识别、车辆进出和安全监控系统等相对独立,尚未联通;软件建设上,部分现有信息化平台的定制功能预设不全面,老年远程教育录播队伍尚未建立,课程资源仍以外购为主。校本课程、特色课程比例比较低,课程的针对性和吸引力不强;制度建设上,线上线下深入融合的教学机制没有形成。线上教学大多作为线下的补充,融入日常教学的比例和频率相对有限。

本次培训班的参训人员都是来自省内各级老年大学的校长和管理骨干,相比全省老年教育的从业人员来讲毕竟只是少数,希望大家在下一步的工作中能将周局长、万局长的讲话精神领会好、传达好、贯彻好,把相关要求和培训内容层层传达下去,做好培训成果的转化吸收。

接下来,我想结合个人的体会,就今后工作谈几点建议,供大家参考:

第一,要围绕中心,提高管理效率水平,助推规范化建设提质增效。老年教育重点在老年大学,大学工作重心、中心又在教学。一要加强教学管理组织系统的建设。通过选好配好管理队伍,提升教学管理组织系统的运行效率和水平;二要加强教学管理制度机制建设。要根据老年教育规律和各校办学实际,制定教师管理、学员管理和科研管理等相关制度,建立完善教学管理工作的长效机制,实现教学管理的规范化;三要健全管理教学质量评估体系。要以提高教学质量、调动师生教学积极性为目的,建立健全教学督导和教学评估等评价机制,推进定性评估与定量评估相结合,实现科学地评教评学;四要加强教学创新与理论研究。依托湖北老年教育理论研究中心和理论研究基地,积极参与课题研究和学术交流活动,引导建立以老年大学工作人员和教师为主的理论研究队伍,通过总结办学实践经验,使之上升为教学理论,从而更好地指导教学实践。

第二,要借鉴经验,统筹做好“三个保障”,推进信息化建设落实落细。昨天上午的交流互动环节中,省老年大学详细介绍了该校在信息化建设方面的经验和措施。对市州和基层老年大学而言,这是非常直观、有效的示范和借鉴。在推动信息化建设的过程中,各级老年大学首先要落实组织保障。明确校长作为第一责任人,加强对信息化建设的管理和指导。成立信息化建设工作专班,定期组织研究信息化建设重要事项,及时组织、协调、监督、检查、验收各项目实施工作,抓好任务落实,做到分工明确、责任清晰、任务到人;其次,要构建制度保障。结合各校实际推进信息化相关制度建设,明确信息化建设的工作目标、重点和时间节点,挂图作战、对表推进;再次,要加强经费保障。将信息化基础设施和重点项目的建设、应用和维护纳入学校年度财政预算,作为专项经费列支,保障信息化建设的持续、深入推进。

第三,要增加资源供给,扩大普惠覆盖面,推动老年教育向基层延伸更深更广。一方面,可以结合各地实际、因地制宜,发挥好市县一级老年大学的骨干带动作用,推进基层老年学校和教学点建设。可以充分利用社区老年人日间照料中心、老年公寓、养老社区、老年协会等涉老机构的现有场地设施,整合村级小学闲置教学资源,拓展老年教育办学模式,办好没有围墙的老年大学和家门口的老年大学。在经验交流环节中,鄂州市通过以点带面的方式在全市社区(村)中发展23所分校的经验令人印象深刻。这也给老年教育向基层延伸提供了另一个思路,即县级老年大学在条件成熟的情况下,可以尝试在基层开设分校、建立远程教育收视点,满足基层老年人的就近入学需求,打通老年教育向村级延伸的最后一公里,切实提高老年教育覆盖面。

另一方面,要持续推进老年远程教育进基层。结合我省发展经验,健全组织体系、改善收视条件、拓展课程资源、保障经费投入和抓好推进落实将是下一步巩固、提升老年远程教育工作效率的主要抓手。其一,在平台建设上,市州老年大学要在坚持用好省市远程教学直播系统的基础上,借鉴省老年大学创办远程教育“空中课堂”和老河口市开办“老年大学校园电视台”等学习平台的建设经验,不断提升老年远程教育的公益性和开放性,加大对农村和偏远地区发展老年教育的支持力度。其二,在组织管理上,要建立健全老年远程教育管理机制、经费投入机制和支持服务机制。要充分发挥好省老年大学协会组织协调作用,通过制定全省老年远程教育发展计划,优化老年远程教育资源共享平台,加大老年远程教育业务培训力度,切实推进全省老年远程教育协调发展和深度融合。区域老年远程教育发展过程中,可以借鉴武汉市和应城市等市县的发展经验,通过组建老年远程教育领导小组(协调小组),统筹本地区老年远程教育工作,协调解决经费、场地、设施设备等具体问题,为推动对基层老年远程教育普及发展提供组织保障。其三,在资源利用上,要由单向引进转向自主开发。目前,不少老年大学的远程教育课程资源中,除了形势政策类和通识类课程外,部分专业课程引进的成品课件适老化程度不高,校本特色课程体现不够,课程观看时长有限,在一定程度上浪费了远程教育资源。因此,除了进一步加强省内老年远程课程资源的共享共建外,还需要各级骨干老年大学在加强信息化建设基础上推动远程教育录播设施和队伍建设,把校本课程、精品课程、特色课程转化为教学资源推广使用,实现从“借船出海”到“造船出海”的根本转变。

同志们,十年磨一剑,一朝试锋芒。全省老年大学校长培训班连续举办了十年,已经成为我省老年教育界集思广益、共享资源、共谋发展的重要平台。希望大家能够结合办学实践,将历次培训成果转化为发展动力和办学能力,进一步坚定办好老年教育的信心决心,解决好老年人“急难愁盼”的堵点难题,大力推进全省老年教育均衡发展,合力构筑老年教育“湖北模式”的新优势,为积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会贡献更多的“湖北力量”。