根据《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发[2016]3号）、《国务院办公厅关于印发<老年教育发展规划（2016-2020）年>的通知》（国办发[2016]74号）、《省委办公厅、省政府办公厅转发<省委组织部、省委老干部局关于进一步加强老年大学工作的意见>的通知》（鄂办发[2013]20号）精神，为进一步适应老年教育事业发展新形势和离退休干部工作新情况，全面提升湖北省老年大学服务管理水平，促进科学发展、创新发展，制定本规划。
一、发展现状
近年来，在省委、省政府的关心重视下，省老年大学新校区建成投入使用，办学规模逐步扩大。学校参加学习人数由新校区启用前的2000多人次，增加到10000多人次，专业设置由14个专业，增加到6个系，23个专业，教学班由101个班，增加到271个班。注册参加活动的离退休干部由1000多人，增加到3000多人。总计来校参加学习活动的老年人达到13000多人次。老干部党校职能发挥明显，累计培训离退休干部党员2000余人。全省老年教育远程教育网络初步建立，远程教育活动逐步开展。学校规范化建设扎实推进，教学质量不断提高，办学水平不断提升，各种活动丰富多彩，发挥作用日渐凸显。省老年大学已成为老年人老有所学、老有所乐、老有所为的重要场所；成为加强离退休干部思想政治教育的重要阵地；成为党和政府联系老同志的重要纽带；成为老年人展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化的重要窗口。
省老年大学新校区启用后，各项工作虽然取得了显著成绩，但是学校建设依然存在着诸多短板和薄弱环节。我们要准确把握学校发展方向，找准路径，牢牢抓住“十三五”发展的关键期，不断增强内生动力，补齐短板，开创学校发展新局面。
二、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实党中央、国务院决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持“增长知识，陶冶情操，丰富生活，促进健康，服务社会”的办学宗旨，坚持“政治立校、质量强校、文化兴校”的办学方向，不断健全机制、完善制度、改进方法、加强管理，努力把湖北省老年大学办成“全省示范、中部领先、全国一流”的老年大学，为不断满足和丰富老年人精神文化生活创造良好条件，为湖北全面建成小康社会做出积极贡献。
（二）基本原则
坚持正确的办学方向，教育引导离退休干部始终保持公仆本色，自觉践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，传递向上、向善的精神力量；坚持以人为本，面向社会，开门办学，把满足老年人精神文化需求作为出发点和落脚点，体现公益性，扩大影响力；坚持“教、学、乐、为”相结合的原则，勤于创新，协调推进教学、活动、培训共同发展；坚持完善机制、科学管理，着力提高服务管理能力；坚持组织部门主管、老干部工作部门主办、相关部门参与、社会各方支持的办学体制，推动老年教育资源共建共享。
（三）主要目标
——努力建成全省老年大学教学示范中心。深化“三统三分”管理模式，围绕教学管理创新示范的目标，着力提高省老年大学教学管理水平。按照老年人精神文化需要和老年人生理、心理特点，进一步细化完善学科设置，科学调整系、专业、课程、班级，到2020年学校在校学习人数保持在10000人次以上。充分利用和拓展本校远程教育设施条件和功能，不断增强远程教育的辐射力和覆盖面。
——努力建成全省老干部活动示范中心。坚持“五个结合”原则（即政治性活动与文化娱乐、体育健身活动相结合；日常活动与大型主题活动相结合；自娱自乐与竞技比赛相结合；校内活动与校外活动相结合；活动组织与发挥作用相结合），打造品牌团队。指导团队搞好自我管理，健全党支部设置，积极开展“六进”活动（即进部队、进校园、进社区、进企业、进农村、进监狱），发挥老同志独特优势，弘扬正能量。进一步提升我校活动场所使用效率，力争到2020年来我校注册参加活动的老同志保持在5000人左右。
——努力建成全省离退休干部党员培训中心。加强离退休干部党员理论学习和思想教育，进一步强化老干部党校职能，丰富培训内容，创新培训方式方法。配合省委老干部局重点抓好省直离退休干部党员学习教育培训，完成省委老干部局交办的省直离退休干部党支部成员和省管厅级离退休干部培训任务，统筹推进全省离退休干部党员教育培训工作。
——努力建成全省老年教育理论研究中心。建立健全理论研究工作机制，加大与高等院校、科研机构合作力度，培养理论研究人才。定期开展校际间理论研究交流，不断提升老年教育理论研究水平，力争到2020年我校理论研究能力和成效处于全国领先地位。
——努力建成全省老年大学师资培训中心。创新师资培训模式，建立健全本校师资队伍培训的长效机制。加强省校与各地市（县）校教师之间的互动交流，争取在2020年实现对全省县以上老年大学骨干教师轮训的目标，不断提升老年教育从业教师专业化水平。
三、主要任务
1、强化思想政治引领。坚持政治立校，全面推行在系、团队建立临时党支部，从思想政治上教育引导、团结和凝聚广大老同志。充分发挥学员（团员）委员会和班委会作用，开展好“先进集体、优秀教师、优秀学员、优秀团（队）员和风范长者”评选活动，切实搞好典型引导和政治引领。注重发挥老同志的独特优势，坚持开展“六进”活动，努力创新形式和内容。培育壮大老年志愿者服务队伍，积极引导学员、团（队）员参与社会、服务社会。发挥好老干部党校职能，认真做好省直离退休干部党员有关培训工作。定期开展本校学员党员、团（队）员党员教育培训工作，逐步拓展到对全体学员、团（队）员进行思想政治培训。
2、全面推进教学现代化。建立校、系、专业（班级）“三级联管”的教学管理体制，发挥学科（专业）骨干教师在课程建设和教学管理中的带头作用。建立科学的教学目标管理与考核体系，对教学目标实施评估考核。打造“名师名课”工程，营造尊师重教的教学环境。加大学科大纲、教材建设力度，鼓励支持教师编写具有我校办学特色或办学优势的校本教材，推选教材参加全国教材展示和评优活动。择优选聘教师，加强与省内专业院校的合作，把专业院校的优秀教师充实到我校教师队伍。加强教师培训，提升理论素养和教学水平。进一步创新放鹰台教学点的教学活动模式，提升服务质量。
3、创新老干部活动服务管理。进一步完善活动场地设施设备，注重制度化、规范化、人性化服务管理。坚持开展形式多样、积极健康的文体活动，丰富“校园开放日”活动内容，利用学校各种平台，讲好中国故事。结合学校发展拓展兴趣小组或团队，丰富团队种类。整合优化团队规模，着力打造3至5支精品团队。建立完善团队民主选举和考核机制，定期考评。加强团队与社会、团队与团队、团员与团员之间的学习交流，坚持请进来、走出去，促进团队健康发展。
4、深入推进远程老年教育。认真组织省老年大学精品课远程教学活动，坚持每年组织4至5次精品课直播。积极推进省老年大学远程教育网络平台建设，开通远程教育专题网页。探索在省老年大学开办“个性化远程学习班”，注重总结办班教学经验，适时向市、县（区）、街道（社区）等基层单位试点推广。坚持把远程老年教育与党和政府的工作紧密结合起来，力争每年制作1-2部政治性、科学性、趣味性较强的远程教育课件。健全省老年大学协会远程教育工作委员会组织机构，扩大会员规模，强化委员会职能作用。推进基层远程老年教育收视点建设，努力在“十三五”末覆盖全省县级（含县）以上老年大学，共同推进远程老年教育工作不断发展。
5、深化老年教育宣传研究。加强与省内外新闻媒体的密切联系，发现和挖掘先进典型人物和经验做法，做好宣传报道。继续办好校报，优化版面设置，丰富相关内容，增强时效性和导向性。注重学校网站创新升级，增设时事活动专栏，进一步扩大网站影响力。不断增强用先进教育思想指导办学实践的自觉性，着力打造一支高素质的理论研究工作队伍。建立课题研究立项制度，定期召开理论研讨会议。加强与高校、科研机构的联系合作，引进、聘任有关专家指导理论研究。办好理论研究刊物，展示理论研究成果。加大与其他各级各类老年大学理论研究交流力度，促进优秀理论研究成果转化。
6、加强校园文化建设。注重优化校园环境，建设文明平安和谐校园。结合老年大学特点，创作设计出具有本校特色的校训、校旗、校歌等。在校内设置富有教育意义的景墙、雕塑，恰当布置、张贴名人画像、名言警句以及学员优秀的书画、摄影作品，营造良好的文化氛围。确立教、学、乐、为相结合的教学理念，倡导求知、进取、康乐、有为的校风；勤勉好学、学有所成、以学促为的学风；爱岗敬业、尊老爱校、教书育人的教风，全面提高学员思想道德素质和科学文化素质。定期举办大型辅导讲座，弘扬社会主义核心价值观。适时组织学员、团（队）员参加省市区精神文明建设活动。围绕特定的主题，组织学员、团（队）员开展诗书画影展、文艺汇演等各式各类活动。
7、进一步发挥协会协调合作效能。不断扩大省老年大学协会影响力，吸引省内更多老年大学入会，力争“十三五”末会员校覆盖80%以上的县级老年大学。充分发挥协会现有专委会的作用，加大在学术研究、师资培训、教学规范化、远程教育、舆论宣传等方面的工作力度，协调和促进各会员校办学水平整体提高，力争到2020年，基本形成覆盖广泛、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格局。
8、推动老年教育资源共建共享。积极创造条件，采取多种形式，提高办学开放度，在办学模式示范、教学业务指导、课程资源开发等方面对省域内老年教育发挥带动和引领作用。依托美术馆、图书馆、文化馆（站、中心）、科技馆、博物馆、纪念馆、公共体育设施、爱国主义示范基地、科普教育基地等公共文化体育资源，建设不同主题、富有特色的老年教育学习活动基地。加强与教育、文化部门合作，引进一批优质学习资源，定期组织老年学习资源建设交流活动。
四、保障措施
1、加强自身建设。加强工作人员队伍的思想作风和业务能力建设，造就一支素质优良、结构合理、相对稳定，热心为老年教育事业服务，乐于奉献、勇于探索的服务管理团队。组织工作人员到相关院校、培训机构进行专业培训，力争用五年时间实现全员培训，切实提高工作人员素质，打造过硬队伍。
2、完善制度机制。建立健全硬件环境、队伍建设、教学工作、活动组织、后勤服务等方面的制度体系，形成运转高效、管理科学、理念先进的现代化老年大学办学模式。深化内部管理机制改革，创建学习型、服务型、创新型、节约型校园。强化以人为本理念，加强各部门之间的合作与协调，不断提高管理效能。
3、抓好督办落实。各处要高度重视本《规划》的组织实施工作。及时在学校《规划》的基础上制定本处阶段性工作计划。校务会要定期听取有关落实情况汇报，对《规划》实施情况进行督促检查，2020年要对《规划》执行情况进行全面评估。
