进入老龄化社会之后，老龄事业是个大事业，老年教育是门大学问，办好老年大学需要大智慧。没有调查，就没有发言权。我对老年教育和老年大学问题了解不够、思考不多、研究不深。这里，我结合工作中的一些感受，就老年教育及老年大学问题谈几点体会，与大家共同探讨，既算是开班动员，也算是抛砖引玉。
第一，从“四个全面”战略布局的高度，深刻认识办好老年大学的责任感和使命感
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了“四个全面”的战略布局，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党。其中，全面建成小康社会是目标，全面深化改革是动力，全面依法治国是举措，全面从严治党是保障，彼此相辅相成、相互促进、相得益彰。通过学习，我认为“四个全面”战略布局中，都包含了做好老年工作、加强老年教育、办好老年大学以及应对人口老龄化的重要举措。
从全面建成小康社会来看，小康社会是国家物质力量和精神力量显著增强、人民物质生活和精神生活明显改善的社会。比如有医食住行、病床拥有率、养老院床位等物质层面的要求和指标。当人们在物质生活基本得到满足之后，精神层面的需求更加强烈。比如安全的需要、发展的需要、自我实现的需要等精神层面的要求和指标也会相应提高。而加强老年教育，办好老年大学，就能够实现人们在精神层面的小康。同时，“全面小康”还体现在覆盖的人群方面，男女老少、各类群体概莫能外。如同既要关心少年儿童成长、青壮年就业一样，我们也要关心老年人的幸福和尊严。我国进入老龄化社会后，老年群体是个非常庞大的群体，如果他们的需求得不到满足，就谈不上全面小康。因此，全面建成小康社会作为“四个全面”中的目标，包括了老年人的精神生活、文化建设要求和指标，而加强老年教育、办好老年大学是实现这些目标的重要渠道。从全面深化改革来看，改革既是驱动力，也是凝聚力。老同志既是深化改革的奠基人和见证人，也是深化改革的参与者和支持者，理所应当充分共享改革成果。这种成果共享，一定程度上体现在继续学习教育、享受精神生活的权利上。党的十八届三中全会决议对社会保障、民生问题作了大篇幅论述，强调要积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业，健全老年人关爱服务体系。说到底，老年教育事业和老年大学建设就是社会民生问题，是养老服务体系、服务产业和关爱服务体系的重要内容。同时，十八届三中全会还就建设学习型社会、拓宽终身学习通道、大力促进教育公平、整合教育设施、推进继续教育改革发展等提出了明确要求，直接涉及和指向老年教育事业和老年大学发展。此外，三中全会还就建设文化强国、构建现代公共文化服务体系、推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接、加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育等作了阐述，这些与老年人精神文化生活息息相关，都需要通过老年教育和老年大学这个平台来实现。从全面依法治国来看，全面依法治国包括对各个层面的要求，有对立法机关的要求、对司法机关的要求、对行政机关的要求，也有对公民个人的要求。很多方面跟老年教育有紧密联系。比如，从立法立规的角度看，《老年人权益保障法》明确规定，“老年人有继续受教育的权利。国家发展老年教育，把老年教育纳入终身教育体系，鼓励社会办好各类老年学校。各级人民政府对老年教育应当加强领导，统一规划，加大投入。”“国家和社会采取措施，开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活”等，是我们加强老年教育、做好老年大学工作的法理依据。尊法信法守法更是如此，老年人不仅自己要做好，还要教育和引导其他公民守法。对子女的教育自不必说，站在十字路口维护交通法规的不也有我们的老年志愿者。可见，依法治国也离不开老年群体，而在教育引导老年人遵法、守法、学法、用法方面，老年教育和老年大学也是大有可为的。从全面从严治党来看，老年教育和老年大学很重要的职责就是体现党要管党、从严治党的要求。比如省老年大学同时挂有省委老干部党校的牌子，就是为了加强对老同志的思想政治建设；再比如设立荆楚夕阳红讲坛，就是要通过老年大学这个阵地，加强对老同志的思想引领和教育管理。不难看出，老年教育和老干部、老党员教育有很多共同、共通之处，无不体现着从严治党的要求。
总之，“四个全面”战略布局，从目标到动力，从举措到保障，都与老年教育、老年事业、老年大学、老干部工作息息相关。老年教育工作，不是简简单单的组织老同志蹦蹦跳跳、写写画画、自娱自乐的小事情，而是“四个全面”战略布局中十分重要的工作，是“四个全面”工作目标中非常重要的子目标。由此可见，从事老年教育，工作十分光荣，使命十分崇高，责任也十分重大。全体老年教育、老年大学工作人员，既要认识到工作的重要性以增强荣誉感，同时也要认真掂量肩上的担子，掂量担负的责任，从而增强责任意识和岗位自信。
第二，按照党和人民事业发展的需要以及老年学员的期盼，不断推动老年大学改进创新
此次培训班邀请了武汉市老年大学郑换清副校长、武汉大学老年大学张诗荣校长、原上海市老年大学常务副校长江晨清等专家前来授课，分析新情况，研究新问题，探讨新举措。其中很重要的一点就是老年大学工作面临不断改进创新、不断提高的问题。我省老年教育在近30年的实践探索中，积累了一些宝贵的办学理念、办学经验、办学规律。比如老年教育、老年大学工作要围绕中心、服务大局，要倡导政治立校，办中国特色社会主义老年大学。再比如，要以人为本、服务为先，办老同志满意的老年大学。在前几次校长培训班上，省老年大学协会前会长黄远志同志及其他几位副会长，都多次强调这些理念。这些好传统、好经验、好做法，必须在今后工作中认真坚持和发扬。同时，也要根据形势变化不断改进创新。老年大学如何改进创新，才能实现可持续发展，这是一个很大的课题。我把这个问题提出来，就是希望大家共同思考、共同探讨。我个人有这样几点体会：
一是要以为党的事业增添正能量为价值取向，更新办学理念。现在国家的发展形势很好，无论是经济领域，还是民生领域，社会发展的方方面面所取得的巨大成就，大家有目共睹。我国已经成为世界第二大经济体，仅次于美国。中央审时度势作出了进一步优化经济结构、创新发展方式、保持中高速发展的部署。我国经济进入了不再执着发展速度，更加看重发展质量，向深化改革要动力、向调整结构要助力、向改善民生要潜力的新常态；在处理与周边国家关系、处理国际事务过程中更加自信，彰显大国地位、维护国家主权、维护境外公民合法权益的措施更加有力；从严治党，反腐倡廉，决心很大、力度很大、成效也很好。应该说经济、政治、文化、社会、军事、外交等各个方面的发展态势都比较好。但同时，发展也会遇到一些新问题和新挑战。比如意识形态多样化、外部环境复杂化、利益诉求多元化、时代发展信息化等，给人们的思想和信仰带来了较大冲击。在这种情况下，党和人民的事业更需要正能量，党员干部群众更需要正能量。作为党委领导和政府主导下的老年大学，一定是为党、为国家、为人民事业增添正能量的老年大学。我们一定要按照这个理念、这个要求、这个标准来指导办学。
二是要以满足老年人的新需求为办学目标，创新学习内容。这也是大家在培训期间要重点思考的问题。在很长一段时间，老年大学就是一张黑板、一支粉笔，老师在上面讲、学员在下面听，简单地教授书法、绘画、音乐、舞蹈等知识。随着时代的发展，老年人的需求不断增加，一些传统的东西已经不能满足他们的需求了。老年大学学员需要健康快乐、展示自我、交流交友、发挥余热，需要掌握政经动态、文化体育、网络技术、卫生保健、生活技能等等，需要与飞速发展的社会同行、与日新月异的时代同步，需要室内教学、室外教学、现场教学、电化教学、远程教学等新兴多样的教学方式等等。这就要求我们不断创新学习内容和办学方式，提高办学的针对性和实效性，满足老年人的新需求。
三是要以利用“互联网+”为发展方向，创新教学方式。今年有个新词很流行，那就是“互联网+”。“互联网+”是李克强总理在年初作政府工作报告时表述的，它代表一种新的经济社会形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的发展新形态。比如，以云计算、物联网、大数据为代表的信息技术与相关产业融合创新，就能够促进国民经济提质增效升级。我国最近刚出台了一个现代制造业发展规划，就是要利用互联网技术改造传统的制造业。前段时间，省委理论学习中心组请到了小米科技董事长兼CEO雷军讲课，题目是《互联网+助飞实体经济》。小米手机很新潮，很多年轻人都在用，在座的校长们可能也在用。小米手机销售额直逼千亿元，就是运用“互联网+”技术在网上销售手机，彻底颠覆了传统的营销模式。老年教育也要引入“互联网+”概念，要做“互联网+老年教育”，从社会发展形势看，我们不加不行，加慢了也不行。老年教育要改进创新，如果没有互联网技术的应用，哪怕是县级老年大学，学员们也会觉得太落后了。所以，我们必须走互联网+老年教育或者互联网+老年大学的办学之路。在这方面，应城老年大学走在了前列，该校把互联网技术、信息技术应用到教学当中，既作为教学内容，也作为教学手段，还用来展示教学成果，效果非常好。
四是要以整合利用社会资源为基本路径，拓展办学空间。近年来，全省老干部学习活动场所面积从20多万平方米发展到近百万平方米。老年大学办学条件虽然有所改善，但全省办学资源仍然是十分有限，必须整合利用社会资源，拓展办学空间、拓展活动空间、拓展社会空间。不仅是场所要利用社会资源，师资力量、教学内容、教学工具等方面都要利用社会资源。就以武汉大学为例，过去学校周边的老人很羡慕武大的离退休教职工，因为武大是名校，社会保障好，有校医院，有服务机构，有活动场地，还经常开展活动。但最近两年就不一样了，武大的老同志普遍反映珞珈山社区有很多方面做的更好，他们想接受社区服务。社区也有医疗卫生服务中心，附近的地矿职工医院成了社区医疗定点医院，看病就医非常方便。社区建有服务平台，居民家中水电煤气维修或者需要家政服务，只要给社区打个电话，几分钟就能搞定。但是武大的老同志就要按照程序，先向老干部处报告，再向后勤部门报备，预约服务可能需要几天才能解决。此外，社区还有广场舞教学、托老服务等新的交流平台和服务项目，这些是老干部工作部门很难做到的。我举这个例子，不是否定武大的老干部工作，而是说社会资源具有行政手段不可比拟的一些优势。这个事例启示我们，老干部工作部门资源再多，也是非常有限的。一个社会人离不开人际交往，老年大学作为一个社会组织也离不开社会联系，离不开对其它组织资源的利用，应该更主动地、自觉地利用社会资源、公共资源来拓展办学空间。省老年大学建成后空间非常大，日常服务对象有七八千人次。今年通过校园开放日，每周安排一到两个厅局，组织老同志过来交流，用一年多时间基本上就把省直单位、在汉单位全部覆盖。当然，仅仅依靠省老年大学是无法满足需求的，它只能起到很好的示范带动作用，还要依靠更多的社会力量、社会资源。现在很多单位都在改善办学条件，建设自己的活动学习场地。比如长江航务管理局在住宿区添置三四千平米房屋用于老年大学建设。
第三，发挥老年大学的特殊优势，促进老年学员自我教育、自我管理、自我服务
近几年，有些老年教育工作者呼吁，一些老年教育杂志也提出，应当把老年教育纳入国民教育体系。我认为实际上老年教育已经在国民教育体系中了。在老龄事业发展规划和国家教育发展规划中都涉及到老年教育、终身教育、继续教育这些概念。国民教育体系包括从基础教育到高等教育，再到继续教育、老年教育，在这个体系中老年教育有着其它阶段教育所没有的优势。其它教育对象是学生，当然也可以发挥学生的作用，但是主要依赖老师开展教学活动。而老年教育，学员既是教育对象，也是教学骨干和宝贵资源。当前，不仅是老年教育，包括老干部工作，都要倡导老同志自我教育、自我管理、自我服务这样一种积极养老的理念。比如省直某厅局三名工作人员服务两百多位离退休干部，工作量和难度之大可想而知。既要送老同志到医院，协调医药费报销，还要组织上老年大学，组织支部学习、日常活动、外出考察等等。怎么办？他们就充分发挥了老干部作用，让老同志参与到服务管理工作中来，通过低龄、健康的老干部来服务高龄、生病的老干部，通过老干部党支部书记组织老同志学习活动，等等。比如，省科技厅以离退休干部支部联系非党员老同志的形式来开展工作，大家一起学习、一起活动，既不违背组织原则，又解决了实际问题，很有参考借鉴价值。在老年大学里，几名工作人员服务几千名学员的情况更多。比如，恩施州老年大学、武汉市老年大学等，参与组织管理的都是老同志，学员就是学校的资源，就是老干部工作的帮手。
充分发挥老年大学的特殊优势，把学员资源运用好，至少有以下好处：一有利于弥补现有资源不足。我国将长期处在中国特色社会主义初级阶段，现有的老年教育资源不可能满足老龄化、老年教育所有的需求，不只是现在，即使再过十年二十年恐怕也难以满足。因此，老年教育要争取社会资源，最大限度挖掘和利用新资源，来弥补现有资源的不足。二有利于促进学员之间的相互交流。老年大学不仅是学习的平台，也是交流的平台。很多老年学员都有一个共识，“学不学得会无所谓，几个老朋友经常聚一下就开心了”。老年学员跟中小学生不一样，交流很重要。老年大学学员很多是老同事、老朋友，有机会聚到一起，大家相互交流，互通信息，能更好地与社会融合。三有利于老年人实现自我价值。很多老年大学学员焕发了人生的“第二春”。退休之后，他们从工作单位的长者变成了老年大学的年轻人，原来在单位是老张老李，现在见面了都是小张小李，感觉自己年轻了许多。在座的很多老年大学校长尽管辛苦，但很有成就感，感觉生活有价值、有激情、有贡献。有一位武汉大学艺术系的老师，毛遂自荐到省老年大学来授课。我们告诉她课酬很少，她却说没关系，甚至可以不要钱，就是想为社会做点事情，在这里可以找到快乐。四有利于减轻社会负担，积极应对人口老龄化。现在，人口老龄化是个大课题。有人算过账，过去几对年轻夫妇赡养一对老人，随着人口老龄化加快，将来一对年轻夫妇要养四位甚至八位老人。我认为这个算法值得商榷，实际上需要赡养的是八位老年人中高龄的那部分，就是失能半失能的那部分。现在六十岁的老人绝大多数不需要年轻人供养，反而很多属于被啃老的对象。在家做家务、带孙子、接送孩子上学的主体都是老年人，他们还像家政服务一样在奉献。随着人口老龄化，发挥相对年轻老年人的作用，可以减轻青壮年物质和心理上的负担。
第四，积极争取各方支持，进一步改善老年大学的办学条件
目前，全省老年大学建设的形势非常好。省委、省政府，各地、各部门都很重视这项工作。省委领导多次到老年大学调研指导工作，省委专门发文来推动这项工作。省委、省政府安排了大笔资金建起全国一流的省老年大学，同时每年拿出2000万，用五年时间拿出一个亿补贴基层老年大学建设。去年，全省新建的市县老年大学17所，投入资金3.6亿元，面积超过10万平方米；在建项目8个，投入资金1.5亿元，建成之后新增面积4.8万平方米；今年计划动工的老年大学建设项目 11个，撬动资金5.1亿元，建成之后面积将突破5万平方米。省委老干部局将老年大学建设作为重中之重来抓，接下来还要深入到基层进行督办，因为这是打基础、管长远的工作，对老干部工作科学发展、可持续发展具有非常重要的意义。我们要实现一个县至少有一所像样的老年大学的目标，这是为全省老年人办的一件大好事。现在各市州非常重视，以前督办这项工作是老干部工作部门在做，后来省委组织部专门召开部长办公会，要求各市州组织部长进行督办。不少市州把老年大学建设写入政府工作报告，纳入社会经济发展规划，襄阳、宜昌市委督查室还对县市区老年大学建设进行专项督办。省直单位热情也比较高，很多单位都在改善老干部活动室条件，并对社会老人开放。未来较长一段时间，省委老干部局会继续把这项工作作为重要工作来抓，希望各位校长多呼吁、多争取，争取早日实现一个县至少有一所骨干老年大学的目标。我经常讲，一座县城十几万人口，其中两三万老人，将来还会更多。大部分老人不愁吃不愁穿，需要走出家庭，参加社会活动，就必须有相应的场所。因此，建设老年大学不只是为了老干部，而是为了整个社会老人。当然，老年大学不是一定要搞整齐划一、也不是都靠财政投入，要形成多元化的办学模式，既有老干部局主办的老年大学，也有政府其他部门主办的老年大学；既有军休所办的老年大学，也有企业办的老年大学；既有社区办的老年大学，还有像常青花园这样由社会贤达创办的老年大学。多元化办学是趋势，但在当前情况下，还是需要党委政府的重视支持、公共资金的投入介入，毕竟老年教育是公益性质的，社会力量的关注目前还远远不够，党委领导、政府主导、公共资金进入办老年大学的模式还会持续很长一段时间。通常讲经济调控要有两只手，一只政府的手、一只市场的手，市场不能发挥作用的时候，政府就应当出手，我们要继续争取地方政府在改善老年大学办学条件方面多担当、多作为。
第五，加强老年大学协会建设，推进全省老年大学工作协调、规范、有序发展
为了推动全省老年教育发展，我们成立了湖北省老年大学协会。这个协会在民政部门注册登记，由省委老干部局主管。很多从事老年教育的同志都有一个比较困惑的共性问题，就是老年教育主管部门不明确，或者办学机制不畅通。比如武汉市老年大学不属于老干部局主管，常青花园老年大学是属于民营资本主办。比如老年教育事业，教育部门不管，文化部门不管，工商联也不管。这给大家开展工作带来了很大的难度、很多的困惑。也有同志提出，既然把老年教育纳入国民教育体系，能不能由教育部门来管？我觉得在没有明确主管部门之前，老干部局要有补位意识，要通过服务老干部、服务老年人，为社会多做点贡献。这就需要把老年大学协会建设好，更好地发挥其在老年教育中的协调、指导作用。
老年大学协会不是一个主管部门，而是一个群团组织，却起到了对这个行业的规范和推动作用。通过协会实现社会化管理，这是社会进步的表现。许多发达国家都是通过社会组织、行业组织来管理相关行业，功能性很强。例如法国的环保事业，没有庞大的环保执法队伍，而是通过环保志愿者、环保协会来进行管理。协会出行业标准、行为规范，从而推动整个环保事业。我国把过去的轻工、煤炭、汽车等工业局都改成了行业协会，还有一些行政执法机构都改成了行业协会，都是这样一个道理。事实证明，成立湖北省老年大学协会，对指导、推动全省老年教育和老年大学工作起到了重要作用，是一个成功之举，因此我们要共同呵护好建设好。同时，省委老干部局作为协会的主管单位，在大部分老年大学由老干部局主管的格局下，我们也愿意做好这个工作。目前，省老年大学协会工作发展还有很大的空间，在功能方面还需要进一步完善，可以在课程设置、教材编写、师资聘用、教学管理、教学评估、队伍建设、资源共享等方面发挥更大更好的作用。
今天利用这个机会，与各位老年大学校长及教学管理负责同志交流了一些不成熟的体会，和大家共同研讨，希望对做好我省老年大学工作有所帮助。最后祝培训班取得圆满成功，祝全体学员学习愉快、身体健康！
