重新认识老年人

记者：据媒体报道，四川等地的一些老年大学出现了“一座难求”的现象，记者在北京市海淀区老龄大学的采访中也发现了类似的情况。为什么老年大学如此受老人欢迎？

张晓林：我从求是杂志社总编辑的职务上退下来之后，担任了中国老年大学协会的会长。就任之后，发现老年人的教育在全国各地已经如火如荼地发展起来，各省都开办了老年大学，有些地市、甚至县里都有，用老百姓的说法来形容就是，子孙满堂，遍地开花。

为什么新时期的老年人这么热爱钟情于老年大学？这里就有一个重新认识老年人的问题。德国哲学家黑格尔说过，我们所熟知的并不一定是真知。尽管我们天天在街上碰到老年人，家家都有老年人，但是对于老年人的认识往往肤浅、片面，认识不准确或认识不到位。现在的老年人不同于以往的老年人，他们多数有知识、有文化、有阅历，视野也比较开阔。随着改革开放发展，老百姓的生活逐渐富裕起来。物质世界的富裕使他们的精神世界得到了很大的解放，过去在贫穷的禁锢之下被压抑的一些欲望和需求逐渐地焕发出来。他们希望能够重新认识家庭，重新认识社会，重新认识自己的人生，他们认为60岁、70岁还不算老。

这和国际上对老年人的判断是比较相符的，国际上一般把60岁-80岁这个年龄段叫做前老时期，到80岁之后才正式进入老年人阶段。生活的富裕，时代的发展，使老年人衰老的年龄推迟了，一些老年人的活力和生机依然如故，他们对生活的欲望和需求不亚于年轻人。在这种情况下，各地的老年大学应运而生，顺势而为，成为一个发展的大势。

目前统计全国各地有六万多所老年大学，涉及到的学员有六七百万，而且现在一些老年大学还借助于远程教育向农村延伸，加上远程教育的学员，共有一千多万人。去年我去福建参观，他们的老年教育辐射到的人群非常广。村村镇镇都可以搞教学点，通过视频教学使城市、农村的老年人都受到教育。

打通人生教育的“最后一公里”

记者：老年大学目前的管理体制、资金来源是怎样的？

张晓林：我们传统的教育，从幼儿教育、小学教育、中学教育、大学教育再到职业教育、成年人教育，都纳入国民教育体系了，但是老年教育并没有被纳入进来。老年教育是人生教育的“最后一公里”，这“最后一公里”现在还没有打通。这一问题目前已经引起有关部门的关注。教育部、文化部等部委正在联合制定未来几年全国老年教育发展规划，这反映了党和政府对老龄教育的重视，希望通过我们的顶层设计把这“最后一公里”打通，让各地蓬勃兴起的老龄大学再上一个台阶。

目前来说，正因为我国的老年大学是从地方上雨后春笋般地发展起来的，所以它的管理体制是多种多样的，有老干部局管的，有教育系统管的，有民政系统管的，还有民办自行管理的。从资金来源来说，公办老年大学的经费主要来源于财政拨款，如湖北省每年就有上千万拨款来支持发展老年教育，江西景德镇市老年大学也主要是靠拨款来发展的，公办的省、市老年大学基本都是如此。除了政府的拨款之外，老年大学教育也收取一些基本的成本费，但这些费用都非常低廉，反映和体现了公益事业的性质。当然，民办的老年大学收费要高一些，但也在合理合法的范围之内，受到有关部门的监管和指导。还有不少社会人士热心老年教育，通过各种方式支持赞助老年大学的。

我们国家的老年大学协会还是国际老年大学协会的副主席单位。国际上对我们国家的老年大学非常关注，也非常欣赏，多次来我们国家参观学习。他们把老年教育看作是“第三年龄段”教育，认为老人可以通过老年教育回归社会、充实人生，赋予他新的生命力。我们国家的老年教育与之是同步的、交融的，是相向而行的。

老年教育是一种别样的教育

记者：相对于其他教育，老年教育具有什么样的特点？怎样才能解决现在在部分老年大学中出现的“一座难求”的问题，让更多的老人能够接受老龄教育？

张晓林：当今中国已经进入老龄社会了，据去年统计，60岁以上老年人的人口超过了2亿多，大约占总人口的14%以上。老年人退休或老了以后怎么办，不仅是老年人面临的问题，也是中国现代化进程中面临的课题。中国的老龄化问题来的非常快，我们从心理上、从政策上、从设备配套上等方方面面都还不适应。老年大学“一座难求”就是这种不适应的体现。现在老年大学的社会需求量很大，但是我们在体制上还不完善，这是老年教育需要突破的瓶颈。

我们要认识到老年教育有它的特殊性，它跟传统教育、正规教育是不一样的。老年教育最大的特点是无功利教育，它不是以就业为导向，而是完全根据自己的兴趣、爱好实施的一种教育，是一种自我充实、完善、发展提高的教育，也可以说是一种认识自我、实现自我的教育。我看了各地的很多老年大学，基本上都没有数理化教育，它的课程主要是绘画、书法、古典文学、计算机、摄影等，符合老年人特点。

既然老龄教育的特点非常鲜明，那就要在此基础上好好研究老年教育应该怎么搞，形成一套完整的老年教育体系。我觉得现在对于老年教育来说，首先要做的是要从多样化的办学向规范化和标准化的方向去发展。比如课件、教科书要逐渐标准化，教师的聘用制度、老师的酬金也都要规范化，要大体一致起来，避免孰高孰低的畸形现象。

在管理上，要解决归口和指导单位的问题。现在关于老年教育的规划虽然是几个部委联合在做，但还应有具体的归口管理和牵头指导单位。据我了解，大家普遍对教育系统牵头来做这个工作还是比较认可的，因为老年教育作为教育的一个特殊领域，由教育部牵头是比较合适的。

另外，除了公办的老年教育之外，我们也要大力发展民营老年教育，吸引社会资本进入老年教育领域。对于一些有兴趣进入老年教育行业的民营企业，国家在税收、土地政策上应该给予相应的优惠和扶持。现在，国家的很多政策在向发展老龄事业倾斜，这反映了党和政府对老年事业的高度重视，这些政策应当扩展和普惠到发展老年教育和老年大学这方面来。

贀有，我们老年大学协会自己也在进行相关的老年教育的研究，中国老年教育的现状是什么、特色是什么、如何走符合我国实际情况的老年大学发展之路、又如何跟国际上交融，搞好学习借鉴？这些课题我们都在搞，而且也形成了一些理论成果，正在转化成实践成果。